{"id":52830,"date":"2016-01-29T17:06:04","date_gmt":"2016-01-29T16:06:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lenius.it\/?p=52830"},"modified":"2020-11-20T11:33:53","modified_gmt":"2020-11-20T10:33:53","slug":"sospensione-schengen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lenius.it\/sospensione-schengen\/","title":{"rendered":"Sospensione Schengen: fine del sogno europeo?"},"content":{"rendered":"Reading Time: <\/span> 4<\/span> minutes<\/span><\/span>
\"Sospensione
@russiantour<\/figcaption><\/figure>\n

A causa della difficolt\u00e0 nel controllare l’ondata di migranti e il pericolo terrorismo, molti Stati europei sono tornati a controllare le frontiere, sospendendo di fatto il Trattato di Schengen<\/a> sulla libera circolazione all’interno dei Paesi aderenti. Misura provvisoria o definitiva? Le conseguenze di un definitivo abbandono di Schengen non sarebbero disastrose solo a livello politico, anche i normali cittadini subirebbero forti limitazioni rispetto alle libert\u00e0 che posseggono oggi. Cerchiamo insieme di capire come si \u00e8 arrivati a questa situazione e quanto effettivamente il rischio sia concreto.<\/p>\n

Il trattato di Schengen: la storia<\/h2>\n

La \u201cConvenzione di Schengen\u201d fa riferimento ad un trattato firmato nel 1985<\/strong> nella piccola citt\u00e0 di Schengen nel Lussemburgo. L’oggetto del trattato riguarda la libera circolazione delle persone all’interno dei territori dei Paesi<\/strong> firmatari. I primi aderenti furono Belgio, Francia, Germania, Olanda, Lussemburgo e Monaco (unico Stato firmatario a non fare ancora parte dell’allora CEE). Nel 1990 ader\u00ec anche l’Italia e nel 1992 si aggiunsero anche Spagna, Portogallo e Grecia. Dopo Monaco, nel 1996 altri Stati esterni all’UE entrano nell’area di libera circolazione: Islanda e Norvegia aderirono assieme ai Paesi comunitari Danimarca, Finlandia e Svezia. <\/p>\n

Nel 2004 tocca a Malta, Svizzera e ai Paesi dell’est: Slovenia, Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria. Nel 2008 entra anche al piccolo Liechtenstein. Ci sono poi Paesi che hanno adottato formalmente il trattato ma per i quali ancora esso non \u00e8 in vigore: Cipro (adottato nel 2004), Bulgaria e Romania (adottato nel 2007) e Croazia (adottato nel 2013). Dagli accordi di Schengen sono esclusi alcuni territori nazionali localizzati in diverse aree geografiche del mondo: un esempio su tutti sono gli ex-possedimenti coloniali francesi o i territori danesi della Groenlandia e le isole F\u00e6r \u00d8er. <\/p>\n

La formazione di una vastissima area internazionale di libera circolazione ha permesso la nascita di nuove opportunit\u00e0 imprenditoriali ed iniziative istituzionali legate allo spostamento di persone che oggi diamo ormai per scontate: viaggi aerei low cost, treni con itinerari internazionali, bus turistici internazionali a basso costo, la creazione di programmi di scambio scolastici ed universitari, la mobilit\u00e0 lavorativa e la possibilit\u00e0 per i professionisti di esercitare la professione (con i dovuti adeguamenti) anche al di fuori del Paese di origine.<\/p>\n

Sospensione Schengen<\/h2>\n

La mancanza di frontiere interne rappresenta un incognita nella gestione del flusso dei migranti<\/strong>: le persone disperate che arrivano sulle coste italiane o greche molto spesso non hanno alcuna intenzione di stanziarsi nel Paese di arrivo. Molti preferiscono dirigersi a nord, nella speranza di trovare maggiori possibilit\u00e0 economiche e un sistema di assistenza pi\u00f9 efficiente. La mancanza di controlli frontalieri permette a chiunque di passare i confini degli Stati di \u201cpassaggio\u201d ed eventualmente trovare una sistemazione comunque ritenuta provvisoria. Viste le difficolt\u00e0 dei controlli e le consecutive inadempienze dei Paesi di arrivo, \u00e8 difficile identificare e fermare preventivamente eventuali soggetti pericolosi. <\/p>\n

Molti governi hanno quindi deciso di adottare politiche protezioniste per evitare di far entrare nel proprio Paese tali sospetti considerati pericolosi che si nascondono fra le masse di disperati che scappano da guerre e fame: la Macedonia e l’Ungheria (entrambe fuori dall’area di Schengen) hanno chiuso le proprie frontiere, mentre Francia, Germania, Austria, Svezia, Danimarca e Croazia hanno sospeso il trattato di libera circolazione. Questa situazione ha messo in seria difficolt\u00e0 i Paesi di primo approdo, Italia compresa. La situazione rischia di degenerare ulteriormente dopo l’ultimatum dato dalla Commissione europea alla Grecia: Atene non avrebbe garantito adeguati sistemi di controllo nell’accoglienza dei migranti in arrivo dai Paesi Arabi mettendo in pericolo la sicurezza dell’intera area di Schengen. <\/p>\n

Per questo motivo, la Grecia ha tempo tre mesi per effettuare gli adeguati controlli frontalieri altrimenti gli altri Stati confinanti saranno legittimati a chiudere le proprie frontiere ed impedire la circolazione dei migranti nel continente. Questa misura d’emergenza \u00e8 contemplata nello stesso codice di Schengen nell’articolo 26<\/strong>: per far fronte a carenze sui controlli ai confini che possano mettere in pericolo il funzionamento dei meccanismi di libera circolazione, il Consiglio europeo su proposta della Commissione pu\u00f2 adottare una raccomandazione che permette la reintroduzione dei controlli delle frontiere interne per un periodo non superiore a due anni.<\/p>\n

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Che cos\u2019\u00e8 il trattato di Schengen. Una mappa per orientarsi. http:\/\/t.co\/bqYHQs2sMl<\/a> pic.twitter.com\/6weeC0b5IH<\/a><\/p>\n

— Internazionale (@Internazionale) September 20, 2015<\/a><\/p><\/blockquote>\n